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安全生產(chǎn)管理體制 化工安全生產(chǎn)規(guī)章制度

2225 人參與  2017年05月03日 15:01  分類 : 化學(xué)基礎(chǔ)  評論

化工基礎(chǔ)知識導(dǎo)讀:今天化工基礎(chǔ)知識小編為大家分享的是關(guān)于安全生產(chǎn)管理體制 化工安全生產(chǎn)規(guī)章制度的文章,一起來看看吧。

第一節(jié) 我國安全立法概況

勞動保護、安全生產(chǎn)立法,起源于19世紀(jì)初西方一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家。到20世紀(jì)60、70年代以來亞、非、拉等發(fā)展中國家也根據(jù)本國情況,參照國際勞動立法標(biāo)準(zhǔn),制定了勞動保護等法規(guī)。

1956年,國務(wù)院發(fā)布了《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》和《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》(簡稱三大規(guī)程),接著又發(fā)布了有關(guān)安全技術(shù)教育、編制安全技術(shù)勞動保護措施計劃、防止工礦企業(yè)硅塵危害等決定或通知等等。

1963年,國務(wù)院針對前幾年的情況發(fā)布了《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》(簡稱“五項規(guī)定”),強調(diào)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施計劃制度,堅持安全教育制度,定期組織安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查和處理傷亡事故等等法規(guī)。

1978年中共中央發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真做好勞動保護工作的通知》,把加強勞動保護、做好安全生工作提到黨紀(jì)國法的責(zé)任高度。

1997年,國家重申貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)建》。

1982年,國務(wù)院發(fā)布了《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》。

1984年,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的報告》并轉(zhuǎn)發(fā)全國“安全月”領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于今年“安全月”活動情況和今后意見的報告》中指出:“在安全生產(chǎn)上,實行國家監(jiān)察;行政管理和群眾(工會組織)監(jiān)督相結(jié)合的制度?!?/p>

1985年,我國安全生產(chǎn)委員會提出于“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

1987年,國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共國塵肺瘍防治條例》;

1989年,國務(wù)院發(fā)出《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

1991年,國務(wù)院發(fā)布《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。

1992年,七屆人大常委會通過《礦山安全法》和《中華人民共和國工會法》。

1988年,國務(wù)院發(fā)布了《女職工勞動保護規(guī)定》。

1994年,全國人大通過《中華人民共和國勞動法》。

……

第二節(jié) 安全生產(chǎn)法規(guī)

勞動安全法規(guī)(國際勞工組織稱為職業(yè)安全與衛(wèi)生)----勞動安全法規(guī)或制度,是國家、政府和企業(yè)為了保護勞動者在生產(chǎn)勞動過程中安全與健康、保證勞動條件的改善所制訂的各種法律規(guī)范。

安全生產(chǎn)法規(guī)組成----一般由國家立法、政府立法、企業(yè)立法三個方面所組成。

一、國家立法

1、 憲法---第42條明確規(guī)定:要加強勞動保護,改善勞動條件。

2、 刑法---第134條規(guī)定因“三違”而造成重大傷亡和嚴(yán)重后果的事故罪,均要追究刑事責(zé)任。……。

3、 勞動法---于1994年7月5日人大通過,199511日起施行。共有13章107條款。勞動法對勞動安全衛(wèi)生都有明確的規(guī)定;如第4章中規(guī)定了勞動者的工作時間和休息、休假。第六章中規(guī)定了有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的事項,在第52條中規(guī)定:用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少勞動危害。在第53條中規(guī)定:勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。(即三同時原則)在第54條中規(guī)定:用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進行健康檢查。在第55條中規(guī)定:從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。在第56條中規(guī)定:勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮,強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生產(chǎn)安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。在第7章中專門規(guī)定了對女職工和未成年職工的特殊保護?!?/p>

4、安全生產(chǎn)法---于2002年6月29日由全國人大通過,2002年11日起施行,共有七章97條。它是我們每個企業(yè)安全生產(chǎn)的準(zhǔn)則,是企業(yè)必須執(zhí)行的法規(guī)。

……。

二、 政府立法

根據(jù)國家立法規(guī)定的原則,各級政府或部門分別制定相應(yīng)的具體的法規(guī),予以保證實施。國務(wù)院及其工作部門、地方政府及其工作部門依據(jù)具體的情況,制訂并頒布一系列的規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、條例、制度、辦法、通知等作為保障安全生產(chǎn),推動安全工作的手段。

1、 三大規(guī)程”---這是國務(wù)院1956525日通過發(fā)布的,它包括《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》三個規(guī)程。

2 “五項規(guī)定”----這是國務(wù)院19633月頒發(fā)《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》。就是安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查、傷亡事故的調(diào)查和處理五方面。。

3 企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定----2005.5.31的《浙江省企業(yè)職工安全生產(chǎn)教育管理規(guī)定》,其內(nèi)容都有對新職工入廠三級教育,特種作業(yè)人員教育,調(diào)整工作、離崗在一年以上的復(fù)崗教育,職工經(jīng)常性教育等等……。其目的在于通過各種安全教育,努力提高職工的安全素質(zhì),減少職工因“三違”而造成的事故。

4 國家各主管部門制訂的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程較多,如《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(Tj36-79)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(Tj16-74)、《電氣裝置工程施工及驗收規(guī)范》(GBj232-82)、《起重機械安全規(guī)程》(GB6067-85)、《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》(GB4387-84)、《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》等等。

三、 企業(yè)立法規(guī)定

企業(yè)依據(jù)國家和政府法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)的實際情況而制訂的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,如廠規(guī)廠紀(jì)、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、各類事故管理制度、設(shè)備維護檢修規(guī)程、安全操作規(guī)程、禁火禁煙規(guī)定、動火制度、進罐作業(yè)制度、勞動紀(jì)律違規(guī)處罰規(guī)定、財務(wù)制度、物資進出廠規(guī)定、……等等。這些制度、規(guī)定等都是企業(yè)為實現(xiàn)安全、穩(wěn)定生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益所必須采取的手段。

第三節(jié) 化工安全生產(chǎn)規(guī)章制度

一、建立安全生產(chǎn)制度的重要性

安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立是來自科學(xué)和生產(chǎn)活動實踐的經(jīng)驗總結(jié),是用鮮血和生命的代價換來的,它反映客規(guī)規(guī)律保要求。所以,我們應(yīng)自覺執(zhí)行安全制度,珍惜血的教訓(xùn),尊重科學(xué),按照客觀規(guī)律辦事。自覺執(zhí)行安全制度,就可以避免一切可以避免的事故。反之,如果違反安全制度,不講科學(xué),盲目蠻干,冒險作業(yè),就會發(fā)生事故,就會被碰得頭破血流,甚至廠毀人亡。

建立安全生產(chǎn)制度的重要性可歸納以下幾點:

1、 保障職工的人身安全和健康;

2、 規(guī)范和約來人們的行為;

3、 提高企業(yè)經(jīng)濟效益的保證;

4、 制裁和打擊各種危害安全的行為;

5、 調(diào)節(jié)人們之間的關(guān)系;

二、貫徹執(zhí)行安全制度是我們每個企業(yè)和職工的職責(zé)

每個職工應(yīng)自覺地遵守,認(rèn)真的貫徹執(zhí)行國家、政府、企業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、規(guī)章制度,積極參加各種安全活動、加強安全、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),做到《不三違》和《三不傷害》即《不違章指揮、不違章操作、不違反勞動紀(jì)律》和《不傷害他人、不傷害自己、不被他人所傷害》。

三、企業(yè)應(yīng)該建立的安全制度

企業(yè) 根據(jù)國家、政府頒發(fā)的安全法規(guī)而制訂本單位的安全制度外還要建立、完善企業(yè)基本的規(guī)章制度。

企業(yè)應(yīng)建立的安全制度,一般三個方面:

1、安全管理方面的制度。如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故管理制度、各種安全作業(yè)證和制止違章作業(yè)和違章指揮通知書、隱患整改通知書等等。

2、全技術(shù)方面的制度。安全生產(chǎn)動火、禁煙、進罐作業(yè)、電氣安全技術(shù)、危險化學(xué)品、安全檢修、鍋爐和壓力容器、氣瓶安全、高處作業(yè)管理制度和特殊工種安全操作規(guī)程、各崗位及各工種安全操作規(guī)程等等。

3、工業(yè)衛(wèi)生方的制度。塵毒安全衛(wèi)生、塵毒監(jiān)測、職業(yè)危害、職業(yè)病、職工健康、防護用品、防暑降溫等方面管理制度。

四、生產(chǎn)區(qū)十四個不準(zhǔn)

1、 加強明火管理,禁止吸煙。未經(jīng)審批、未做好安全措施、無

人監(jiān)火,不準(zhǔn)動火

2、 生產(chǎn)區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)未成年人進入。

3、 上班時間,不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無關(guān)的事。

4、 在班前、班上不準(zhǔn)喝酒。

5、 不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣服。

6、 不按規(guī)定穿戴勞動保護用品,不準(zhǔn)進入生產(chǎn)崗位。

7、 安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)動用。

8、 不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動用。

9、 檢修設(shè)備時安全措施不落實,不準(zhǔn)開始撿修

10、 停機檢修后的設(shè)備、未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)啟用。

11、 未辦高處作業(yè)證,不帶安全帶,腳手架、跳板不牢,不準(zhǔn)登高作

業(yè)。石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)。

12、 不準(zhǔn)帶電移動電器。

13、 未取得安全作業(yè)證的職工,不準(zhǔn)獨立作業(yè);特殊工種職工、未經(jīng)

取證,不準(zhǔn)作業(yè)。

14、 未辦進罐作業(yè)證,未作有效隔離,末徹底清洗、置換合格,未指

定專人監(jiān)護,不準(zhǔn)進罐作業(yè)。

四、操作工的六個嚴(yán)格

1、 嚴(yán)格執(zhí)行交接班制。

2、 嚴(yán)格進行巡回檢查。

3、 嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)。

4、 嚴(yán)格執(zhí)行操作法(票)。

5、 嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律。

6、 嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。

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